危险地区评估(Disaster Reduction Strategies；Risk Assessment)

监于近年来国际间自然灾害增多、规模加大，进一步引发贫穷的恶性循环，严重影响人类安全，也阻碍永续发展。联合国制订法规，以各国政府及国际组织为单位，进行风险评估并控制灾害。这些灾害分为：

1.自然灾害

包括风暴、洪水、乾旱、地震、山崩、海啸、火山爆发和野火…之自然灾害。由于气候变迁，导致温度升高、海平面上升，因此首要治理项目为水灾，对象为落后国及岛国。

2.人为灾害

包括爱滋病等传染病及地区性冲突之人为灾害，以非洲为最。灾害防治上，须利用地理资讯系统(GIS)针对潜在危险区域进行评估、监测和预警。评估危险地区时，可结合遥测与制图技术如卫星影像、大气云图、田野实察结果来预估地震、洪水…等天然灾害。例如地震储存内容包括断层位置、地质结构、坡度、以往崩塌纪录及震央…；飓风储存内容包括地形、土地利用、植被、海岸线、与海洋间距离…等。评估结果储存在资料库，之后再将不同主题资料叠合，如崩塌地区须叠合高度、地质、水体…之分布；建筑、土地利用与村庄、行政区…结合，主题之下还可划分等级，如建筑物有价格区分，之后便可展现资料并应用。灾害评估模式又分决定性与可能性两种，前者直接评估该灾害所引起的损害，后者则对多种不同灾害进行评估，找出各潜在危险区的影响因素，并衡量其危险程度及应变能力的配置。例如西部山区地形陡峻、构造复杂，加上豪雨地震频繁，易因崩塌造成土石流灾害，其评估项目因此包括：崩塌地、土石流的潜势调查，建地环境敏感度的监测，潜在灾害危险村落及避难所之调查，并将坡地灾害资料整合，建构为网际网络地理资讯系统以方便查询。其防治方法在消极方面为：建立天气监测、土石流预警及通报系统，加强防灾演练；积极方面为：加强土石疏浚，以生态工法治理河川，进行森林复育。此外尚须检讨公有山坡地放领政策、处理山坡地及危险地区超限利用，以使可能灾害风险降低到最小程度。

参考资料